福建组建未成年人保护联盟 破解校园欺凌防范治理难题
建教育从业人员准入查询机制，破解学校自聘人员安全隐患排查难题
与校园欺凌相比，学校自主聘任的教师、保安、校车司机、物业管理人员等工作人员若未经政审，将埋下重大安全隐患。
“这些人员与学生接触频繁，如果有犯罪前科、暴力倾向、吸毒等不良记录，其潜在危险性相当大。”蔡均钧说。
对此，石狮市教育局、市人民检察院等部门联合制定《教育行业从业人员准入查询工作规定》，将学校自聘人员纳入查询范围，明确教育培训机构工作人员的入职审查程序，建立侵害未成年人权益案件信息库，录入不宜从事未成年人教育、看护的案件信息，实现信息的动态管理和实时查询。
“查询工作由市公安局和检察院完成，他们组织力量分批次对全市所有学校、托管机构的聘用人员进行逐一查询，工作量很大，这充分显示了未成年人保护联盟独特的合力作用。”石狮市教育局局长周拥护说。
仅2018年，石狮市共排查全市中小学、幼儿园、托管机构聘用人员8500余人，发现不良记录工作人员44人、刑事犯罪记录21人。排查结果反馈给石狮市教育局后，教育局督促学校根据有关规定作出相应处理，已辞退23人，训诫谈话42人。
“有了检察院和公安局的介入，就可以从源头和机制上加强对学校聘用人员的准入把关，消除潜在安全隐患。”石狮市鹏山工贸学校副校长姚金土说。
推出“八个一”法治教育套餐，破解“问题少年”教育引导难题
一些有着暴力倾向的“问题少年”，不仅影响师生和谐、校园和谐，而且这些少年极易滑向犯罪道路，从而酿成个人和家庭悲剧。对此，石狮市未成年人保护联盟也拿出了“绝招”。
石狮市看守所一名因故意伤害罪入狱的服刑人员现身说法：“至今，我还记得当初被关进看守所的感受，戴上手铐的双手是那么冰冷，气氛沉重得令人窒息，曾几何时，我也是母亲的骄傲，而我却打碎了她的寄托……”
在现场旁听的是23名有严重不良行为或者未达刑事责任年龄的临界青少年以及他们的家长。其中，曾因打架被学校记过处分的小黄说：“走进看守所的那一扇大门，似乎自由就被上了枷锁，我为自己的无知叛逆感到后悔。”
参观羁押场所，这是石狮市推出的法治教育举措之一。“一些‘问题少年’，家长管不了，学校也管不了，单一的说教和心理辅导已经不起作用了，又不能眼睁睁看着孩子一步步走向犯罪深渊，怎么办?这就必须借助公检法的力量。”陈林表示，检察院推动牵头成立未成年人保护联盟的初衷，就是要进一步做好预防青少年违法犯罪工作，切实保护未成年人权益。
于是，对有严重不良行为或者未达刑事责任年龄的青少年，该市从2018年起开始举办“青春成长法护航”法治专题教育班，推出“八个一”法治教育套餐，建立帮教工作档案，帮助“问题少年”重回人生正轨。“八个一”法治教育套餐包括：一堂法治课、一次参观羁押场所、一次旁听庭审、一场军事训练、一次爱国主义教育、一次义务劳动、一次心理辅导、一次交流座谈。
据介绍，目前该市已举办培训班3期，参加培训的“问题少年”及其家长210余人。
“在参加法治教育专题班时，很多所谓的问题孩子与父母在培训现场抱头痛哭。后来，这些孩子大多数在思想认识上、学习行为上都有了较大转变。”石狮市人民检察院蔡玲玲说。
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