倪萍《民生大议》能否在全国范围内取消中考？

新闻提示

1. 2009年11月2日云南省教育厅宣布将从今年秋季入学的初一年级新生开始实施初中学生学业水平考试制度和综合素质评价制度，2012年他们初中毕业时，云南将取消中考制度。有学者认为，云南的“取消中考”，不过是变为“学业水平考试+综合素质评价”的新中考。从云南当地的一些反映看，也让人很担心学业水平测试是走过去中考的老路，而十三门学科的考试更有可能让中考变为“加强”版，使学生疲于应付。

2. 2009年4月28日，济南市政府办公厅转发济南市教育局、财政局制定的中考新政策，其中规定：实施初中学生综合素质评价制度，从2010年起，高中学校将根据初中学生综合素质评价结果录取新生，目前的中考文化课考试成绩将由学生学业水平考试成绩取代。2009年6月，济南市举行了初二年级生物、地理两门课的学业水平考试。

3. 近日，重庆市江津54所中学校长在江津区教委开会，领到了区教委刚出台的红头文件《初中学生学业成绩评价暨普通高中招生考试改革实施方案（试行）》。据了解，江津区高中招生新政经过一年酝酿出台，曾组织校长进行5次专题讨论，并以不同方式听取了一线老师的意见。《方案》核心内容之一就是从2010年起取消中考，建立初中生学业成绩结构评价标准体系。辖区内1.5万初中毕业生取消中考，直升高中。

提议团成员

提议人——

1.吴海燕 （全国政协委员 中国美院设计艺术学院副院长）

附议人——

1.王家骏 （北京市汇佳学校督学 原北京市海淀区教育局长）

2.司马南

当事人——

1.胡德秋 （云南省教育厅基础教研处 调研员）

2.王晗 （2008年南京市文科状元）

评议团成员

1.李源 北京五中前校长

2.王旭明 前教育部发言人

3.梁宏达 中国教育电视台 评论员

4.孙东东 北大法学院教授 （北京市政协委员）

5.方青卓 演员、作家

6.吴思博 初中生

7.王颖 学生家长

支持试点——曾经的教育部发言人观点鲜明

倪萍：现在云南省不仅提出要改，而且已经决定了要改，就这个问题我们请当事人来说一说，也许他说了之后，我们可能更有的放矢的来谈这个问题，好不好？有请今天这个话题的当事人云南省教育厅基础教研处的调研员胡德秋上场。

胡德秋：对综合素质评价，应该说绝大多数学生和家长是赞成的。但是也有担忧。综合素质评价就是从六个方面对学生进行评价，我们省把六个方面又细化成三十多个具体的要求。我觉得大家的担忧也很正常，大家担心的就是这个操作的主观性带来的不公正。把学生分成好和坏这个观念，来看待我们的综合素质评价。实际上综合素质评价从本质上讲，不是要把学生分成好生或差生！在综合素质的评价过程中，老师去激励学生发展，鼓励学生发展，帮助学生发展，指导学生发展，这才是我们教育的目的！

倪萍：好，王旭明社长，你作为过去教育部的新闻发言人，你觉得现在这么快地改革是对还是不对？

王旭明：热烈不等于力量，喧哗也不等于真理。我们国家有个重要的法律，就是《义务教育法》。其核心就是要求每一个公民，必须接受九年义务制教育。国家对这个九年制义务教育，每个学生接受这个教育的水平，进行一个测量，就是所谓的考试。这是贯彻执行这个法律的具体体现，无论你公民的意志愿意还是不愿意，都要进行测量。

胡德秋：我觉得我们教育部门，应该回答一个问题——什么是合格的九年义务教育？因为以前你就是考五科、六科，并且那个是按分数排队。它只回答了一个问题，谁排到最前面。

王旭明：所以现在不是考不考的问题，而是考什么、怎么考的问题。所以我特别建议，不能以牺牲一代人或者几代人为代价，在这个问题上，我建议先行试点，让实践证明看看可行性，再普遍推开。教育改革是好的，一定要改革，但不能折腾。

支持、反对各有理由——大人们莫衷一是

倪萍：欢迎您收看云南卫视的《民生大议》，我们现在以热烈的掌声，欢迎我们今天的提议人，全国政协委员、中国美院设计艺术院的副院长吴海燕。

吴海燕：我想这个一考定终身，社会上的反应是非常大的。说是大众教育，但是我们通过这个一考的时候，过早地进入了精英的选拔时期，对孩子也是一种伤害。据我所知，有一大批小孩在初中的时候，兴趣面非常广，但是他就不入考试这个门。像这些小孩基本上在中考的时候都是试验品，我们中考这个模式，我个人觉得是一定要取消的。

倪萍：你们的评议团每个人可以提一个问题。

李源：按您现在出的题，比如说有100个学生都能达到A级，可是高中只能取30个，您说这30个怎么出？那就造成新的不公正，暗箱操作就更加严重。

梁宏达：2010年教育中长期改革与发展纲要当中，有一点特别重要。农民工子弟进入城市入学，要在流入地管理。如果实行综合素质的选拔，毫无疑问农村学生的综合素质没有城里学生高。这些农村学生怎么能够升入优质的高中？就像现在我们看，重点大学里边农村学生比例在下降。如果任由各个重点大学自主招生的话，可能这现象就会更加严重。

吴思博：现在中考只考五科，如果说像您这种改革的话，它是一种多元化，综合素质的一个评定。但是这样的话就无形中把我们从五科的注意力又分散变成十三科了，它根本上还是应试教育！如果您这个法案实现的话是让我们减负了呢？还是增负了呢？

王颖：作为一个即将面临中考的学生妈妈，我特别高兴吴院长能够提出这样的一个提案。但是从另外一个方面来说又很矛盾、很担忧。如果不考了，我们很害怕那种暗箱操作。

倪萍：这个话题实际上我们可谈的面非常广，因为它确确实实不是一个很容易解决的问题。咱们这样吧，把另外两位附议人请上来，一起参加讨论。

司马南：我反对一次性定终身的考试制度。我站到这儿只有一个感觉，我们这边力量太强了，对面他们太弱了。但是这么对的主张，对方居然反对。那个老梁则吓唬我们说，本来农村学生考试就难，你现在这么改完了以后，农村的学生升入到优质高中的比例就会更低了。老梁说错了，错在如果按照现在一次性定终身的中考制度，那当然升入的比例就低了。可是如果按照我们吴委员设计的那个方向去改，照农村小孩适合什么，考什么的标准来改，农村孩子没准考得只好不坏了。

王家骏：中国教育很大的弊端，就是最近温家宝总理提出来的没有完全让教育家办学。首先教育家应该是校长，校长去办学，就要扩大他的办学自主权，像这种统一的考试绝对对学校办学的发展没有好处。

倪萍：再来问问孩子吴思博，你说你是愿意不断地考试，还是愿意一次性考试决定你升入哪个高中？

吴思博：取消中考可能是势在必行的一步，它可能不一定可以成功，但是这个改革是必须的。

中考一定要取消——孩子们义无反顾

倪萍：同样的一个问题，有人说公平，有人说不公平。接下来我们再请一位当事人。他是南京的一个考试状元，考大学他的分数考第一，按理说他的分数，足以上北大、清华、复旦这样的大学，但他最终没有上。我们听听，他对这个问题怎么看，我们热烈地欢迎王晗。

倪萍：因为什么原因你没有上？

王晗：因为政治单科成绩比较低，在我们的考试评价里面，是B+。

倪萍：王晗，假定说下一届你是教育部长，你将怎么安排中国的教育？

王晗：如果我有幸能坐到那个位置的话，我想越是初中、高中，越要多强调一些基础性通识教育。就是说学得越广越好，给学生的选择面越多越好。

胡德秋：我们教育的功能一是适应社会经济的发展。第二是传承。第三是引领。如果说现在社会这个环境，我们无能为力，什么都不去做，教育引领什么？如果我们这一代人没有比上一代人进步，社会怎么会进步？

吴思博：现在这个中考相当于这个瓶子，它是有漏洞的。很多学生比如我们这些学识不是非常出类拔萃的，只是一个分母，我可能没有发挥好就从这个洞流出去了，根本就没有表现的机会。所以我们的改革首先是要把这个洞填满，所以我认为这个改革，势在必行。但是具体的实施方案，可能不成熟。但是前方的道路，既然没有这个先驱，我们就要去探索，不能遇到困难就退缩。

倪萍：你看啊，我要是闭着眼睛在听，你绝对不能相信，这是一个初中二年级孩子说的话。我其实心里特别高兴，我们中国要立于世界之巅，这个路谁都看到了，想往前冲。至少我冲不动了，靠孩子们冲。咱们就所有的人都往前推，为中国教育加油！为咱的孩子们加油！