福州中考拟放开限报政策 外来工子女有望报一类校
焦点一：本地生源添了不少竞争对手
“这个消息对我们来说太不利了。”福州屏东中学初三学生家长赵先生认为，省一级达标普高招生计划就这么多，如果允许外来工子女也可以报考，相当于给本地生源添了不少竞争对手，限报政策放开对本地生源来说显然是一个坏消息。
记者了解到，2011年福州市回原籍报考的外来工子女，绝大多数是因为学习成绩优秀、希望回老家考重点高中。而留在福州参加中考的人中，也有不少学生的成绩上了一级达标普高的最低录取线。总体来看，在7000多名外来工子女中，约有四分之一的学生有实力和本地生源角逐一级达标普高的招生名额。
也有人认为，放开“限报”能促使本地生源更具竞争意识，增强自己的竞争优势。福州一所一类校的校长认为，“本地生源享受了更多的教育资源，相对来说也比外来工子女站在更高的起跑线上，不应该害怕与外来工子女竞争。”他说，放开“限报”短期看对本地生源产生了一定的冲击，但长期来看，也提醒本地家长更注意培养孩子的综合素质，提高孩子的竞争能力。
另一方面，城市生源与外来工子女一起就读普高，彼此间的长处可能会互相影响，农村生源俭朴、勤奋、懂感恩，而城市生源知识面广、能力强，互相取长补短，对学校培养未来真正的人才更有意义。
焦点二：二级达标校 高分生更少了？
“我们以前还可以‘捞’到一些被一类校限报的外地高分考生，现在连这个优势都没有了。”福州一所二类校校长告诉记者，这一政策改革，最受冲击的就是二类校。
该校长告诉记者，每年学校招收的高一学生中，处在年段前100名的学生，外地生源占了不小比例，这与“中考限报”政策直接相关。这些高分考生也对学校的办学积极性起到了一定作用。如果中考限报政策被放开，学校就没有机会招到这些学生，一、二级达标普高的生源等级变得更为分明。
福州某一级达标校校长认为，这一政策对一类校来说的确是好事，意味着有更多生源供一类校挑选。他举例说，原先可以考上福州一中的本地学生，因为外来工子女的加入，可能就因此考不上了，被录取到了比一中录取线低的一类校。但学生的素质和能力没有下降，而对这所一类校来说，是招到了一个比以前生源更好的学生。
实际上，这种生源结构上的变化，对任何学校都是一种机遇。对二类校来说，看似政策上的优势变没有了，但可以促使学校加大建设，用更好的办学效果和办学特色来吸引学生报考。
事实上，由于我国规定高考必须回户籍所在省份报考，目前国内很多城市对外来工子女能不能在当地就读普高，也有着诸多限制。
例如，北京市规定外来工子女可以在北京参加中考，但不能填报志愿，只能凭中考成绩自己联系北京的高中校借读，并缴纳一定的借读费；上海规定外来工子女必须在上海连续就读两年才可以参加中考，但只能报考中职校，不能报考普高。
在我省各地市，对外来工子女就读当地普高，政策也各不相同。在厦门，外来工子女不能报考厦门一中、厦门双十中学等几所重点普高；泉州规定，省内户籍的外来工子女可以报考泉州市所有高中，但省外户籍的外来工子女，不能报考一级达标普高。漳州、南平、宁德和福州比较相似，也规定外来工子女可以报考除一级达标高中和各县一中以外的所有普高。莆田、三明、龙岩则允许外来工子女报考当地所有的普高。
由此看来，福州现有的外来工子女高中阶段就读政策，可以说是走在了全国前列。
中考“限报”缘于高考限报
为什么包括福州在内的全国各城市，都对外来工子女出台了或多或少的中考“限报”政策？福州市教育局有关人士表示，主要原因是由于教育部规定高考要在户籍所在地报考，在这个大背景下，即使外来工子女在福州能就读任何一所普高，将来也会因为高考的问题回到户籍地，不仅学生自身学习受影响，也给学校教育教学秩序带来影响。
去年起，我省实行省内异地高考，这对本省籍的外来工子女是一个好消息。这也是泉州市对本省籍的外来工子女实行放开报考普高的原因。但教育部如果不打破外省籍学生的高考限报政策，中考放开“限报”都只是权宜之计。
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