中教观察:透视幼儿园“入园难”三大“破题”
秋季开学在即,幼儿园“入园难”问题再次引发关注。近日,广州、北京等地频频“出招”,“摘帽”机关幼儿园、叫停赞助费、扶持民办幼儿园……这一系列举措能否破解“入园难”?
“摘帽”机关园,向特权说“不”
8月14日,备受诟病的机关幼儿园“封闭性”问题,率先在广州突破。广州市通过《深化实施学前教育三年行动计划工作方案》。规定2016年前,广州市属机关幼儿园将逐年“摘帽”,向普通家庭敞开,学位“与民共享”。
目前,广州有35万名在园幼儿,每年大约有10多万名儿童入园。根据相关数据,2013年,包括机关幼儿园在内,将至少有9800余个公办学位会拿来派位,比例约为1/10。
此前,由于“封闭”且一直享受高额财政经费保障,机关幼儿园问题已连续8年成为广东省和广州市“两会”抨击的焦点。数据显示,在2012年广州市部门预算中,8所机关幼儿园获得的财政预算资金高达8349.82万元。
家长们反映,机关幼儿园满足机关子弟的入园需求后,剩余学位的招生则是“暗箱操作”,普通家庭子女“一位难求”。中国教育科学研究院研究员储朝晖说,机关幼儿园在享受高额财政经费的同时,很少向社会敞开,优质幼儿园资源呈现“特权化”。
“近万个学位,对于庞大的学前教育群体来说,确实数量不大,但其意义在于‘公平’二字,要透明操作。”广州市教育局副局长江东表示。专家认为,机关幼儿园向特权说“不”,将推动教育资源均衡发展,有助于普及幼儿教育和促进教育公平。但是,以机关园为代表的公办园属于稀缺资源,对于每年10多万的入园儿童来说,向社会开放的公办学位名额仍是“杯水车薪”。
叫停赞助费,应防“转嫁负担”
8月中下旬,幼儿园赞助费在一些城市纷纷被叫停。广州规定公办幼儿园不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费;北京市近日决定,今年秋季开学后,新调整的公办幼儿园收费也将取消赞助费。
小小的幼儿园,收费也存在“天壤之别”。记者在广州、北京等地采访了解到,机关子弟入园每月只交四五百元保育费,而非机关子弟仅一次性交纳的赞助费就少则三四万,多则五六万元。
某机关幼儿园园长告诉记者,幼儿园历史包袱重,财政投入主要用在“人头费”上,该园每年在编教师工资就要花掉千万余元,日常运营则大部分出自赞助费。叫停赞助费后,幼儿园的基本运营经费“缺口”如何弥补?
中国学前教育研究会理事长、南京师范大学教授虞永平说,取消赞助费和“摘帽”不等于不补贴,公办幼儿园基本的经费必须得到保障,财政不能完全“丢包袱”。
部分专家认为,赞助费等各种与入园挂钩的灰色收费被叫停值得倡导,但也要防止其他名目的收费及涨价导致“羊毛出在羊身上”现象的发生。
以广州市的省级幼儿园为例,保育费标准从270元/月上升为1050元/月,涨幅超3倍。在此次取消赞助费后,北京家长每月需要交纳的总费用也将从原来的五六百元提高到1000元左右。专家认为,涨价可以理解,但要对公办园办学成本进行科学核算;非义务教育阶段受教育者的成本分摊比例不能过高。应科学合理制定幼儿园的收费标准,防止过度增加家长负担。
突破“弹簧门”,补齐民办园“短板”
由于公办幼儿园不足,不少大城市的民办幼儿园发展迅速,有的甚至占到总数的七成以上。但多数收费昂贵,有的则属于“黑园”,“两极分化”严重。
如何尽快补齐民办幼儿园“短板”?6月份,教育部出台《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》。天津、广州等地也出台扶持政策,鼓励民间资本参与学前教育。
此前,广州市财政拿出1亿元专项经费,采取竞争性分配的方式,资助普惠性民办幼儿园。享受财政资助的民办幼儿园,前提是不允许向老百姓高收费,收费标准略高于同等级公办园。
记者采访了解到,目前,广州的“贵族”民办幼儿园收费有的高达6000元/月,省级示范性普惠性民办幼儿园的收费为1200元/月。
“应强调各级政府对学前教育投入的责任,集中社会力量办园。”虞永平说,要加大对“普惠性”民办幼儿园的财政资助,加强对民办园的监管,确保规范收费保证教育质量。
然而,目前包括民办幼儿园在内的民办学校仍然面临“玻璃门”和“弹簧门”。比如一些地方的民办幼儿园教师缺乏评定职称资格,一些税费标准也高于公办幼儿园。储朝晖说,在政策制定过程中,应对公办学校和民办学校一视同仁,鼓励民办幼儿园创新发展。
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2024年漳州市五年制高职批仍有缺额计划须进行征求志愿。请考生在填报征求志愿时注意以下事项:
2024年漳州市五年制高职常规志愿第2小批录取情况公布(详见附件),考生录取结果查询系统7月29日16:00开通。
2024年漳州市五年制高职常规志愿第1小批录取情况公布(需专业面试)
为积极构建推进综合高中班试点发展的工作机制,漳州市今年在漳州高新职业技术学校、漳州第一职业中专学校、漳浦职业技术学校、诏安职业技术学校、东山岛职业中专学校、长泰职业技术学校、龙海区浒茂中学等7所学校增设综合高中班。
根据《漳州市教育局关于做好2024年高中阶段学校招生录取工作的通知》(漳教规〔2024〕6号)规定,截止7月19日,我市完成2024年全市普通高中网上统招批常规志愿投档录取,尚有诏安职校综合高中、常山中学2所公办普通高中学校,漳州立人高级中学、漳州正兴高级中学、漳州实验高级中学、漳州立人斯特合作学校、漳州艺术实验学校、漳州双语高级中学、漳州英才学校、漳州长运艺体高中、漳州康桥高级中学、华安正兴学校、漳州市卡迪夫高级中学、漳浦立人学校、漳浦龙成中学、云霄将军山学校、云霄立人学校、诏安中扬英才高级中学16所
2024年漳州市普通高中网上统招批录取分数情况公布
2024年漳州中考志愿填报正进行中,志愿填报时间:7月14日0:00-16日18:00,录取结果查询:预计7月19日,普高录取分数线公布时间:预计7月19日,本文附普高、五年专、中职招生计划表。
2024年漳州市中职本科“3+4”贯通培养批录取情况公布
漳州市2024年高职(五年专)、中职(含技工院校)招生计划
2024年漳州市中招中职本科“3+4”批次录取方案公告
2016南靖中考分数线切线方案
2016漳浦中考分数线高中第二批切线
2016年福建漳州中考录取分数线。
2015年福建漳州中考录取分数线公布
2015漳州一中高一新生录取名单分数线
2015漳州一中漳州三中分数线录取名单公布
从漳州市教育局获悉,漳州一中招收外县(市、区)考生、漳州三中特长生及外来务工子女(含芗城郊区)、厦大附中(面向全市招生)、厦门双十中学漳州校区创新实验班(面向全市招生),已公布了最低控制线。
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