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整合资源 优化布局 均衡配置——我省着力破解义务教育择

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2012-07-26 09:32:49 来源:福建中考网 213
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近年来,福建省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院的部署,坚持教育优先发展战略,注重维护教育公平。各级各有关部门坚持标本兼治、综合治理,把治理择校乱收费问题作为促进教育公平的重中之重,在破解一些难题上取得初步成效。

  以均衡发展为根本,切实缩小校际差距

  我们通过优化中小学布局,加快义务教育学校标准化建设,着力推进义务教育均衡发展,从源头上治理择校问题。

  加大教育经费投入。从2001年起,全省预算内教育经费占财政支出比重连续10年居全国首位。2011年全省代编教育支出336.59亿元,占财政性支出的20.88%。2010年以来,每年仅安排用于农村义务教育经费保障、中小学校安工程、农村寄宿制学校建设等方面的省级以上专项资金,就达40多亿元。

  优化中小学布局。统筹考虑城镇化发展、人口变动趋势和人民群众现实需要,以方便学生就近入学为原则,有效整合校安工程、农村寄宿制学校建设、城区中小学扩容工程,积极稳妥推进中小学布局调整。据统计,目前走读生单程步行上学时间在20分钟内的占84%,保留三年级以下教学点2287个,农村学校撤点并校必须征得当地村民同意。中小学布局总体合理。去年全省新增学位9.1万个,今年计划新增4.5万个。

  加快薄弱学校改造。坚持扩优与扶弱并重,加大对薄弱学校和一般学校的教育投入,努力实现办学硬件设施设备均衡。完成新建、改扩建农村寄宿制学校学生宿舍103.8万平方米、校舍860万平方米,投入近13亿元添置教学设备、图书等,全省已通过评估验收的义务教育标准化学校占总数的49.5%。对其余学校我们也已制定出推进的“时间表”与“路线图”。

  以加强师资为关键,推进教师校际交流

  我们抓住管理、流动、提升这3个关键,有效促进县域内义务教育师资均衡配置。

  构建“以县为主”的教师管理体制。将农村、县镇义务教育的学校编制标准提高到城市水平,县域内公办学校教职工人事关系收归县管,推行“县管校用”管理方式,捆绑使用片区内人员编制数、岗位数,编制互补余缺,实行义务教育学校教师工资待遇、编制标准、岗位结构比例、招考聘用、考核办法、退休教职工的管理和服务“六个统一”,将教师由“学校人”变为“区域人”。

  推进县域内教师校际交流试点。以优质学校为龙头,联合周边农村学校、薄弱学校形成若干个片区,开展教师校际交流。把组织选派与个人自愿结合起来,通过指导性交流、岗位竞聘交流、校际协作交流、自愿申请交流等形式,重点引导优秀校长、骨干教师向薄弱学校、农村学校流动,超编学校教师向缺编学校流动。2011年,11个试点县参与交流的教师均达到应交流人数的10%以上。2013年,全省将全面推行义务教育学校教师校际交流。

  着力提高师资队伍水平。全面实施中小学师德“一票否决”制度;提高中小学教师津补贴,全面实施中小学绩效工资改革;率先实施中小学新任教师全省统一公开招聘工作,建立健全5年一周期的教师全员培训制度。实施农村紧缺师资代偿学费计划、经济困难县补充农村学校教师资助计划等,将长期在农村任教的教师住房纳入当地保障性住房建设体系,加大薄弱地区和紧缺学科师资补充力度。今年,全省计划招聘5300名教师,其中农村教师占73%,紧缺学科教师占40%。

  以提高质量为核心,推动学校特色发展

  我们通过龙头带动、彰显特色与加强监管,有效提高一般学校的管理水平,教学质量逐步实现高位均衡、特色发展。

  推行小片区管理模式。从今年开始,在全省全面实施小片区管理模式。将城区划分为若干个小片区,以片区内优质校为龙头,捆绑周边一般校,通过校长联校例会、教师联组教研、班级联谊结对等途径,实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”,促进优质教育资源共享。

  培育学校办学特色。深入实施素质教育,深化课堂教学改革,积极开发校本课程,提高中小学教育教学质量。坚持以社会主义核心价值体系引领校园文化建设,强化精细化管理,积极开展“书香校园”和“五有、五无”创建活动,推动学校办出特色。总结推广大田、建瓯等地“先学后教”、“高效课堂”的做法和经验,创建多样化的教学风格和办学品牌,努力实现“一校一品牌、一校一特色、一校一风格”。

  强化教学质量监控。定期开展教学质量抽样检测,及时了解教学质量状况。重点加强薄弱校教育教学质量常态化监控。健全教育目标考评办法,以3年巩固率和中考报考率、综合成绩为考评依据,实行优质校、农村校、一般校分类表彰,注重比较教育质量的纵向进步程度,充分调动薄弱校和一般校抓质量的积极性。

  以完善制度为基础,规范招生入学秩序

  我们坚持从细化、落实国家政策和加强制度设计上着手,进一步完善义务教育招生办法,强化责任机制,实行阳光招生,使招生工作有章可循、规范有序。

  义务教育招生实行划片入学。2003年起,我省中心城市实施小学“禁择令”;2009年起,全面取消义务教育阶段“借读费”和“赞助费”等。小学阶段招生工作严格执行“划片招生、就近入学”的原则。市区按划片范围安排入学,农村小学按自然村招生,公立小学严禁招收“择校生”。初中实行小学对口就近免试入学。厦门市实行岛内小学毕业生划片电脑派位,同时把民办中学招生计划纳入市、区招生计划。

  改革优质高中招生考试办法。逐年增加优质高中对口区域内初中定向招生名额,同时降低薄弱校和农村校学生升入省一级达标校的录取分数,受优质校帮扶的公办初中校另外增加对口定向生指标。严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,公办普通高中招收择校生比例逐年降低。

  保障随迁子女和留守儿童就学。进城务工人员随迁子女实行电脑派位或摇号进入公立小学,就近升入初中。2011年共接收随迁子女67.8万名,其中88.5%在公办学校就读。允许省内进城务工人员随迁子女异地高考,晋江市等地开设与省外生源地教学相衔接的教学班。继续实施农村寄宿生“免费营养早餐工程”,加强农村寄宿制学校建设和管理,推广三明市“农村流动家长学校”等做法,关注留守儿童健康成长。

  同时,各级纪检监察机关会同物价、教育等部门始终把解决择校乱收费问题作为一项重要工作,加强监督检查。5年来,全省组织教育乱收费检查组2353个,检查各类学校3.2万所(次),处分或处理536人,撤免公办学校校长20人。2011年,省政府纠风办和省教育厅直接查处了5所高中违规招收择校生及乱收费问题,并在全省进行通报。

  杜绝择校乱收费现象,任重道远。我们将加大工作力度,真正办好人民满意的教育。

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  • 关于2024年南平市中职学校(含技工学校)剩余招生计划公布、补录取的通知

    根据《2024年南平市中职本科“3+4”、五年制高职院校和中等职业学校(含技工院校)招生录取方案》要求,截至8月1日,南平市中职学校(含技工学校)有部分招生计划尚未录满。现将剩余招生计划和补录取有关事项通知如下:

  • 2024年南平市五年制高职院校常规志愿批第一轮录取最低分数线公布

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  • 2024年南平市五年制高职常规志愿批剩余招生计划公布、补录取的公告

    根据《2024年南平市中职本科“3+4”、五年制高职院校和中等职业学校(含技工院校)招生录取方案》要求,截至7月25日,我市中职本科“3+4”已录满,五年制高职院校常规志愿批尚未录满。现将剩余招生计划和补录取有关事项通知如下:

  • 2024年南平市中职本科3+4贯通培养试点项目录取分数线公布

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  • 2024年南平市普通高中最低录取控制分数线公布

    根据省教育厅《福建省教育厅关于印发福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见的通知》(闽教基〔2018〕66号)《南平市招生委员会关于做好2024年南平市初中毕业升学考试招生工作的通知》(南招委〔2024〕3号)《南平市教育局关于下达2024年南平市普通高中招生计划的通知》(南教基〔2024〕26号)等文件精神,现将我市2024年各县(市、区)普通高中最低录取控制分数线通告如下:

  • 南平市教育局关于2024年南平市中职本科“3+4”、五年制高职院校和中等职业学校招生录取工作的通知

    根据《2024年南平市中职本科“3+4”、五年制高职院校和中等职业学校(含技工院校)招生录取方案》要求,决定于7月下旬进行2024年我市中职本科“3+4”、五年制高职院校和中等职业学校(含技工学校)招生录取工作。现将有关事项通知如下:

  • 南平市公布2024年普通高中招生录取最低控制分数线

    按照《南平市招生委员会关于做好2024年南平市初中毕业升学考试招生工作的通知》(南招委〔2024〕3号)的相关规定,划定2024年全市普通高中招生录取最低控制分数线(含综合高中班)为426.59分。

  • 刚刚!2024年南平中考成绩公布!附查询通道→

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  • 南平2024年新增中职本科“3+4”招生计划30人

    为进一步构建技术技能人才成长“立交桥”,推动不同层次职业教育纵向贯通、横向贯通,今年我省首次开展中职本科“3+4”贯通培养试点,确定3所本科院校和10所中职学校作为试点。其中,省上下达我市招生计划30人。

  • 2024年南平市中职本科“3+4”、五年制高职院校和中等职业学校(含技工学校)招生录取方案公布

    根据福建省教育厅2024年中职本科“3+4”贯通培养试点工作、五年制高职院校招生文件和《南平市教育局关于做好2024年南平市初中毕业升学考试招生工作的通知》(南招委〔2024〕3号)要求,结合我市实际,特制定如下方案。

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