广州市招考办详解2012中招政策及录取变化
广州市招考办主任林洽生接受信息时报记者专访时表示——
□本版撰文 信息时报记者 李珍
2012年中考(微博)即将到来，与往年相比，今年广州市中考招考政策有所调整，涉及到普通高中及中职学校招生、考试、志愿填报、录取等各个环节。具体变化有哪些？考生家长(微博)应通过哪些正规渠道了解招考信息变化？
带着这些疑问，信息时报记者近日专访了广州市招生考试委员会办公室(以下及特刊均简称为“广州市招考办”)主任林洽生，请其权威、详细解读今年中考新政7大变化对考生的影响。
林洽生指出，今年广州市中招政策的变化，不论是区属示范性高中全市招生，还是择校比例调整等，都旨在为广大考生提供一个阳光、公平、高效的招考平台。
招考政策
七大变化涉及考试招生多领域
信息时报：今年的招生政策和去年相比，具体进行了哪些重要调整？
林洽生：在具体政策上，今年中考招考主要有七大变化：
1.28所区属示范性高中全市招生
继去年省、市属示范性普通高中学校面向全市招生后，今年28所区、县级市属示范性普通高中也将面向全市招生。
2.普通高中择校生招生比例下降
按省的规定，省、市一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的20%，区(县级市)一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的15%。
3.体育考试改革更趋合理公平
今年体育考试免考分为两种类型。已丧失运动能力的伤残学生或因身体健康原因不适宜参加体育活动的考生可申请免考1类，按全市普通考生的平均分计算成绩。缓考期间，因考前或临场发生伤病或女生经期等特殊情况不能参加体育考试的考生，可申请择考或免考2类，按全市普通考生平均分的70%计算成绩。今年还针对残障考生增设了特殊体育考试，采取不同于普通考生的项目规则和评分标准进行考评，为特殊考生提供人性化选择。此外，择考规则、部分项目的测试次数等也进行了调整。
4.政策照顾加分有增有减
政策性照顾借读生和照顾录取对象分别有增减。今年政策性照顾借读生新增进藏干部职工子女。照顾录取加分项目取消了“市三好学生”、“市优秀学生干部”和“市优秀共青团员”三项加分。
5.14所高职院校5年高职班首次单招
今年起，省内14所高职院校的五年制高职班，将首次实行单独招生，由省考试院统筹管理。有意报考的考生，除参加我市的中考外，还需在省教育考试院网站报名并参加相应考试。
6.普通高中招生批次精简
今年普通高中招生批次有所精简，除提前批学校统一安排外，其他各批次按照省一级、市一级、区一级及以下划分。
7.新生报到时间提前至录取结束
普通高中录取新生报到时间调整至统一录取结束后几天内立即进行注册报到。未完成招生计划的民办高中(含注册报到后有缺口的计划)和公办高中择校，由市招考办在广州招考网公布补录计划，通过征集志愿进行统一补录。(七大变化对考生具体影响详见“2012年广州中考新政解读”)。
新政解读
1.示范性高中：区属28所招生面向全市开放
解读：优质教育资源全市共享考生受益
信息时报：今年面向全市招生的普通高中学校增加了28所区(县级市)属示范性普通高中学校，这一大幅度增加出于何种考虑？
林洽生：面向全市招生的28普通高中，其中有一部分往年就是面向“七区”招生的，今年进一步扩大了他们的招生范围。今年示范性高中全部面向全市招生，是历年来招生政策改革的延续。一方面有利于促进教育资源配置更加合理，特别是优质教育资源实现全市考生共享；另一方面有利于这些学校进一步提高教育教学质量吸引优质生源。优质学位向全市放开，最终受益的是广大考生，增加了他们的选择范围。
2.区属示范性高中：外区招生比例下降至15%
解读：往年16所区属高中招收外区比例大部分学校未达上限
信息时报：今年《招生考试工作意见》规定：“区、县级市属示范性普通高中学校可在提前批面向全市招生，但招收学校所在区、县级市以外的学生人数不能超过本校当年招生总计划的15%。”而去年这一比例则是25%。从这一比例的大幅度调低，出于何种政策上的考虑？广大考生和家长应该如何理解这一政策？
林洽生：今年28所区、县级市属示范性高中面向全市招生，实现了优质学位全市考生共享，但同时还需统筹考虑区域教育资源的均衡发展。在以往16所面向7区招生、外区比例不超过25%的基础上，今年范围扩大，学校数量增至28所，通过下调外区比例，保留一些优质生源，保障区属高中的办学积极性。同时也增加考生报考本区示范性高中的录取机会。
往年16所区属高中招收外区比例也只是10%左右，并未达到招收上限，所以对于考生来说影响不大，建议考生参考往年录取分数，并结合个人成绩，可适当考虑报考外区高中。
3.省一级学校：择校生比例由25%降为20%
解读：非户籍考生受影响大应慎报择校志愿
信息时报：对于学校招收“择校生”的问题，今年规定“省、市一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的20%，区(县级市)一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的15%。”相对于去年“省一级学校招收的择校生不能超过本校招生计划的25%，市一级学校招收的择校生不能超过本校计划的20%，其他学校招收的择校生不能超过本校招生计划的15%”的规定，省一级学校择校生比例有较大压缩，考生和家长应该如何理解这一变化？
林洽生：这方面我先介绍一下政策背景：2011年教育部等7部门发布了《关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》，要求“从2012年秋季开始，以学校为单位将招收择校生比例降到20%”。同年省教育厅发布的《关于加强公办普通高中学校招收择校生管理的通知》(粤教职函〔2011〕168号)再次对我省普通高中招收择校生比例做出明确限定。由于去年和今年择校生比例计算的基数标准不同，今年省、市、区三级学校的择校生招生计划都有所下降。省一级学校压缩的比例更大一些。
我市设置择校生的主要作用体现在两方面：一是在借读生不能报考公办公费高中的前提下，给有意向在广州升学的借读生提供了报考公办高中的机会。我市每年中考异地借读生有2万多人，占到考生总数的1/5，这部分学生和家长长期以来在广州生活和工作，解决他们的入学问题也是当即所需。
二是给本地的学生多一个冲刺心仪学校的机会。结合近几年录取统计数据，全市择校录取七成以上为借读生，因此择校比例下降，对非广州户籍的考生影响相对会更大一些。建议本市户籍的考生和家长客观地考虑和评估自身条件，谨慎填报择校志愿。
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